事发时(⛳)，青岛小珠山管理(🧠)方没有制(📏)定完善的(🚀)应急(🏭)预(🗃)案。他们没有提前(⚪)做好灭火(🕜)准备，也没有与当地消防部门进行充(🏸)分的沟通和合作。这使(⛲)得灭(😭)火工作无法有序进行。