事发时，青岛小珠山管理(💠)方(📃)没有制定完善(🔵)的应急预(🔏)案(🍇)。他(🆕)们没有(🐚)提前做(🌤)好灭火准备，也没有与当地消防部门进(🐧)行充分的沟通和合作。这使得灭火工(😘)作无(🐁)法有序进行。